第二十九章、卑鄙手段
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在铁路计划启动的同时，弗朗茨也没有忘记另外两个核心产业，不过在这两项产业上，政府直接插手就少的多了。
从某种程度上来说，加工制造业可以看为一个整体。农产品加工业能够被单独剥离出来，没有别的因素，就是单纯的能够赚钱。
目前奥地利帝国最大外汇来源，就是农产品出口。其中包括精加工农产品出口、原生态农产品出口两部分。
毫无疑问，完成加工过后的粮食出口利润要高的多，能够带动大量的人员就业，给国家带来大量的税收。
从经济发展的角度来说，这就是GDP的增长点。弗朗茨还指望靠农产品出口带来的利润，弥补贸易逆差呢。
在国际贸易中，奥地利帝国大部分时间都处于逆差状态，这也是造成奥地利盾持续贬值的主要因素。
这个年头的货币可不是后世的信用体系，完全是切切实实的真金白银，国际贸易结算的时候，大家用的都是金银。
国际货币？英镑勉强可以算，不过并没有到19世纪后期那种地位，大部分国家和地区都是不承认的。
在这种背景下，贸易逆差持续下去，就会造成财富外流，影响国内的经济发展。
弗朗茨主政过后，为了让国内经济的正常发展，稳定了奥地利盾的币值。
尽快想办法平息贸易逆差，就成为了政府的当务之急。
短期内能够让奥地利政府实现贸易平衡的，就只能通过出口精加工的农产品，赚取产品附加值了。
1849年8月份，奥地利政府就出台了规定：降低农产品加工企业的的税率下调2个点，同时又宣布1850年过后，原生态农产品出口关税将上调1个点。
为了鼓励更多的人投资这个行业，奥地利政府还规定：新建立的农产加工企业，第一年享受免税待遇，后面三年享受半税待遇。
受这个政策的影响，1849年后面几个月奥地利就增加了221家农产品加工企业，包括弗朗茨也加入了进去。
奥地利本来就是农产品出口大国，发展农产加工业具有天然的优势，出台政策鼓励一下就行了。
制造业就麻烦了，这个涵盖的范围太广，在某些领域奥地利是具备优势的，大部分产业都已经开始落后了。
不过这个落后，只是相对于已经完成工业化的英国人来说，在东南欧地区奥地利的工业还是有优势的。
在弗朗茨看来，推进制造业的发展，实际上就是加快工业化步伐，机械化生产比手工业具有太大的优势了。
这不是短时间能够办到的，不过政府依然对重工业进行扶持，比如说钢铁产业、机械设备制造业，就受到了照顾。
这个照顾并不仅仅只有下调税率，还有地方政府会帮忙解决基础设施上的问题，比如说工业用水、交通问题。
发展制造业，最重要的就是耐的住寂寞，不要说一年时间，就算是三五年时间，都不一定看得到成绩，可是坚持十年二十年过后，就一定会取得成绩。
创新？
现在说这个问题太早了，在完成工业化之前，奥地利制造业走的就是抄袭英国人的道路，当然偶尔有个意外收获，也是令人愉悦的。
……
总的来说，从1848年下半年到1849年末，奥地利政府进行的经济改革，都是为了扫清国内经济发展的障碍。
作为一个半计划经济，半市场经济的独特国家，1849年奥地利在经济上取得了令人瞩目的成绩。
维也纳市民最直观的感受，就是粮食价格下降了，较之1847年下降了百分之十五。
不要看这个数据好像不起眼，实际上在工业上这一点非常的重要，粮食价格下跌意味着养活工人的成本降低了。
生活成本的降低，同样也让底层市民们的生活变得更好。很多人手中出现了微不足道的积蓄，这些钱有人选择了储存起来，也有人选择了消费。
一个两个不起眼，人数多了汇聚起来也不在是一笔小数字，市场的繁荣度增加了。
这些不起眼的消费，最后还是反馈到了工业生产中，有市场自然就有生产，推动了工业产能的提高。
如果这种影响微不足道，那么没有内部关税后，匈牙利地区的市场敞开了，造成的影响就大了。
就算是经济再怎么落后，也有一千多万人口。解放农奴、进行土地赎买过后，这些人变成有产者了。
有资产自然就有购买力，或许现在这个市场还没有完全成长起来，可是消费总量的增加，也是一个不争的事实。
没有了关税，奥地利的工商业制品在匈牙利地区的竞争力大增，加上匈牙利地区市场的扩大，自然刺激到了国内的工商业的发展，已经出现了一个小繁荣。
根据工业部的统计，1849年奥地利的工业产能较之1847年提高了15%，这个数据在奥地利预料之外，又在情理之中。
工业产能不可能一跃而就，扩大生产也需要时间，这个年代不比后世，下了订单马上就可以拿到设备。
接下来的几年，才是奥地利工业产能的爆发期。
除了国内市场的扩大外，神圣罗马经济同盟的建立，国内的工商业拥有了更加广阔的市场，自然会刺激到工业生产。
正在弗朗茨畅想美好未来的时候，一个坏消息传来了。
“陛下，圣彼得堡传来了消息，俄国人的耐心已经用完了。
一个星期前，在普鲁士政府宣布进行全国动员后，沙皇尼古拉一世就做出了针锋相对决定，俄罗斯帝国的军队正在向普俄边界集结。
昨天上午俄罗斯外交部，向普鲁士驻俄大使下达了72小时的最后通牒。
如果不出意外的话，普鲁士政府很快就会向俄国人妥协，他们现在不敢和俄国人开战。”梅特涅皱着眉头说道
普俄因为丹麦战争进行对峙是符合奥地利利益的，在消耗普鲁士政府实力的同时，还恶化了普俄关系，凸显了俄奥同盟对俄国人的重要性。
可是俄国人没有耐心了，那么普鲁士政府就坚持不下去了。
起初的时候，普鲁士政府还对吞并石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国有信心，后面见识到了俄国人的强硬态度过后，他们的信心就逐渐降低。
到了现在支撑他们不放弃的因素，已经不是吞并石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国了，而是德意志地区的民意不让他们退缩。
俄国人很可怕，感受最深的是他们的邻居，被普奥隔开的德意志邦国就感受不到了。
为了讨好国内的民意，萨克逊-哥达公国政府就公然宣布：“为了德意志联邦的领土完整，我们不惜和俄国人决死一战！”
汉诺威王国也强势的表示：“只要俄国人敢入侵石勒苏益格——荷尔斯泰因，我们就和俄国人死战到底！”
就连弗朗茨都不得不表示：“如果需要出兵保卫石勒苏益格——荷尔斯泰因，奥地利不落人后。”
……
这些王国、公国的强硬还只是停留在口头上话，那么自由市这种被民意统治的地区，就已经采取实际行动了。
汉堡的德意志民族远征军、吕贝克德意志民族自卫军、不来梅汉萨德意志民族义勇军……
不需要太过重视，这些名字很响亮的部队，实际上也就由三位数的民族主义分子组成，政治意义大于实际意义。
大家都做到这份儿上了，普鲁士政府自然是不好意思退缩了。
腓特烈-威廉四世表示他也要脸啊，要是没有一个令大家信服的理由，他就退缩了，还要不要在德意志地区混？
可是硬顶也不行，真要是普鲁士和俄国人打起来，信不信这些口号喊的惊天动地的人，瞬间就转换立场了？
节操神马的在政客眼中，又算得了什么？借口千千万，还怕找不到么？
实在是不行，组织一批志愿者过去当援军，将看不顺眼的敌人塞进去当炮灰，大家又不是做不出来。
看看奥地利政府的做法就知道了，凡是想要去前线参战的，都可以报名，战争爆发过后，就送他们过去。
最后连游行队伍都没有了，奥地利政府也没有进行镇压，或者是驱逐，只是派了几名书记官，记录参加游行人员名单。
名单上的人，都是热爱德意志联邦的积极分子，准备上前线吧。战争已经爆发，联邦就需要你们保卫了。光喊口号可不行，必须要用实际行动证明自己爱国。
嘴炮党们怂了，让他们这些喊口号可以，上前线拼命还是让别人去吧。
本来应该是主力军的学生大部队，现在还在学校啃书本，外面发生的事情他们虽然关心，可是出不去啊？
加上政府的表现，貌似也很积极，不需要他们做什么了，犯不着违反校规啊？
普通民众大家都有工作，支持收回石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国是一回事，上街游行又是另外一回事，难道游行就能够收回国土？
大家都是理性的，给普鲁士王国打打气就行了，没有必要给国家添乱，要知道游行示威也是影响经济发展的。
“普鲁士政府要妥协，我们也无能为力，拖了这么长时间，想必普鲁士王国今年要过苦日子了。
腓特烈-威廉这个家伙大概在后悔吧，前前后后耗费了这么大的代价，现在居然是竹篮打水，一场空。”弗朗茨苦笑着说
他真的没有幸灾乐祸，普鲁士人要是不刺激俄国人进行全国动员的话，尼古拉一世也没有这么容易上火，那么普丹战争拖到明年就不是问题了。
到时候，弗朗茨投资出去的钱，已经回笼了一部分资金，加上皇家银行对外吸纳的储蓄资金，就可以填上他挪用捐款的窟窿了。
现在普鲁士人明显是坚持不住了，才故意刺激一下俄国人，借俄国人的军事威胁，说服国内的民族主义分子让步。
不然腓特烈-威廉四世吃饱了撑着，要下令进行全国动员？
打丹麦王国普鲁士王国现在的兵力就够了，要是打俄国人的话，全国动员也不够啊？
普鲁士国内的民族主义分子是可以说服的，毕竟要和俄国人打仗谁都会心虚，这次全国动员普鲁士政府可是把他们也编入了军队中。
喊口号大家不怂，到了军营过后，很多人都开始重新思考了。不能为了石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国，就让他们把命搭上啊？
普俄一旦开战，就算是德意志邦国全部支持他们，最后损失最大的同样是普鲁士。要是打输了不但这个两个公国收不回来，搞不好还要割一块地出去。
军事上的胜算太低，大家的积极性自然就不高了。只要说服了国内，普鲁士政府就度过了难关。
德意志地区的舆论，腓特烈-威廉四世明显是放弃了。这么明显的问题，德意志邦国联手给他们下的绊子，怎么可能这么容易逆转呢？
被骂就被骂好了，反正又不会少了一块肉。
统一德意志地区的野心他们有，可是没有相应的实力啊，就算是获得了民众的支持，战场上打不赢还不是白搭？
普鲁士政府做出了正确的选择，事不可为就及时止损，和实际利益相比，名声也是可以牺牲的。
没有了在德意志地区的声望，恶化了普俄关系，普鲁士王国想要统一德意志基本上是没有机会了。
在战略上，奥地利获得了胜利。不过弗朗茨却高兴不起来，钱钱钱，没有钱是万万不能的。
咬了咬牙，弗朗茨决定采用拖字决。一旦普鲁士政府让步，放弃了石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国，他就让皇家银行向普鲁士政府索要捐款。
要知道战争拖到了现在，皇家银行已经前前后后向普鲁士政府支付了四百多万盾的捐款，钱都用在战争上了，普鲁士政府显然是不可能退还的。
以索回捐款的名义拖延时间，给回款创造时间，这么做虽然卑鄙了一点儿，还把普鲁士政府得罪死了，弗朗茨也顾不得那么多了。
不这么干，他拿什么退还民众的捐款？
要是按照事先的承诺，按剩余资金比例支付，弗朗茨的财政窟窿很快就会暴露。
只要一口咬定普鲁士政府骗取捐款，代表所有捐过款的民众要求他们退还，转移大家的注意力，才能够争取到足够的筹款时间。
“联系德意志各邦国政府，一旦普鲁士政府放弃石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国，大家就一起发难，鼓动民众向普鲁士骗子索要捐出去的钱。”弗朗茨想了想说
“是，陛下。”梅特涅回答
在铁路计划启动的同时，弗朗茨也没有忘记另外两个核心产业，不过在这两项产业上，政府直接插手就少的多了。
从某种程度上来说，加工制造业可以看为一个整体。农产品加工业能够被单独剥离出来，没有别的因素，就是单纯的能够赚钱。
目前奥地利帝国最大外汇来源，就是农产品出口。其中包括精加工农产品出口、原生态农产品出口两部分。
毫无疑问，完成加工过后的粮食出口利润要高的多，能够带动大量的人员就业，给国家带来大量的税收。
从经济发展的角度来说，这就是GDP的增长点。弗朗茨还指望靠农产品出口带来的利润，弥补贸易逆差呢。
在国际贸易中，奥地利帝国大部分时间都处于逆差状态，这也是造成奥地利盾持续贬值的主要因素。
这个年头的货币可不是后世的信用体系，完全是切切实实的真金白银，国际贸易结算的时候，大家用的都是金银。
国际货币？英镑勉强可以算，不过并没有到19世纪后期那种地位，大部分国家和地区都是不承认的。
在这种背景下，贸易逆差持续下去，就会造成财富外流，影响国内的经济发展。
弗朗茨主政过后，为了让国内经济的正常发展，稳定了奥地利盾的币值。
尽快想办法平息贸易逆差，就成为了政府的当务之急。
短期内能够让奥地利政府实现贸易平衡的，就只能通过出口精加工的农产品，赚取产品附加值了。
1849年8月份，奥地利政府就出台了规定：降低农产品加工企业的的税率下调2个点，同时又宣布1850年过后，原生态农产品出口关税将上调1个点。
为了鼓励更多的人投资这个行业，奥地利政府还规定：新建立的农产加工企业，第一年享受免税待遇，后面三年享受半税待遇。
受这个政策的影响，1849年后面几个月奥地利就增加了221家农产品加工企业，包括弗朗茨也加入了进去。
奥地利本来就是农产品出口大国，发展农产加工业具有天然的优势，出台政策鼓励一下就行了。
制造业就麻烦了，这个涵盖的范围太广，在某些领域奥地利是具备优势的，大部分产业都已经开始落后了。
不过这个落后，只是相对于已经完成工业化的英国人来说，在东南欧地区奥地利的工业还是有优势的。
在弗朗茨看来，推进制造业的发展，实际上就是加快工业化步伐，机械化生产比手工业具有太大的优势了。
这不是短时间能够办到的，不过政府依然对重工业进行扶持，比如说钢铁产业、机械设备制造业，就受到了照顾。
这个照顾并不仅仅只有下调税率，还有地方政府会帮忙解决基础设施上的问题，比如说工业用水、交通问题。
发展制造业，最重要的就是耐的住寂寞，不要说一年时间，就算是三五年时间，都不一定看得到成绩，可是坚持十年二十年过后，就一定会取得成绩。
创新？
现在说这个问题太早了，在完成工业化之前，奥地利制造业走的就是抄袭英国人的道路，当然偶尔有个意外收获，也是令人愉悦的。
……
总的来说，从1848年下半年到1849年末，奥地利政府进行的经济改革，都是为了扫清国内经济发展的障碍。
作为一个半计划经济，半市场经济的独特国家，1849年奥地利在经济上取得了令人瞩目的成绩。
维也纳市民最直观的感受，就是粮食价格下降了，较之1847年下降了百分之十五。
不要看这个数据好像不起眼，实际上在工业上这一点非常的重要，粮食价格下跌意味着养活工人的成本降低了。
生活成本的降低，同样也让底层市民们的生活变得更好。很多人手中出现了微不足道的积蓄，这些钱有人选择了储存起来，也有人选择了消费。
一个两个不起眼，人数多了汇聚起来也不在是一笔小数字，市场的繁荣度增加了。
这些不起眼的消费，最后还是反馈到了工业生产中，有市场自然就有生产，推动了工业产能的提高。
如果这种影响微不足道，那么没有内部关税后，匈牙利地区的市场敞开了，造成的影响就大了。
就算是经济再怎么落后，也有一千多万人口。解放农奴、进行土地赎买过后，这些人变成有产者了。
有资产自然就有购买力，或许现在这个市场还没有完全成长起来，可是消费总量的增加，也是一个不争的事实。
没有了关税，奥地利的工商业制品在匈牙利地区的竞争力大增，加上匈牙利地区市场的扩大，自然刺激到了国内的工商业的发展，已经出现了一个小繁荣。
根据工业部的统计，1849年奥地利的工业产能较之1847年提高了15%，这个数据在奥地利预料之外，又在情理之中。
工业产能不可能一跃而就，扩大生产也需要时间，这个年代不比后世，下了订单马上就可以拿到设备。
接下来的几年，才是奥地利工业产能的爆发期。
除了国内市场的扩大外，神圣罗马经济同盟的建立，国内的工商业拥有了更加广阔的市场，自然会刺激到工业生产。
正在弗朗茨畅想美好未来的时候，一个坏消息传来了。
“陛下，圣彼得堡传来了消息，俄国人的耐心已经用完了。
一个星期前，在普鲁士政府宣布进行全国动员后，沙皇尼古拉一世就做出了针锋相对决定，俄罗斯帝国的军队正在向普俄边界集结。
昨天上午俄罗斯外交部，向普鲁士驻俄大使下达了72小时的最后通牒。
如果不出意外的话，普鲁士政府很快就会向俄国人妥协，他们现在不敢和俄国人开战。”梅特涅皱着眉头说道
普俄因为丹麦战争进行对峙是符合奥地利利益的，在消耗普鲁士政府实力的同时，还恶化了普俄关系，凸显了俄奥同盟对俄国人的重要性。
可是俄国人没有耐心了，那么普鲁士政府就坚持不下去了。
起初的时候，普鲁士政府还对吞并石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国有信心，后面见识到了俄国人的强硬态度过后，他们的信心就逐渐降低。
到了现在支撑他们不放弃的因素，已经不是吞并石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国了，而是德意志地区的民意不让他们退缩。
俄国人很可怕，感受最深的是他们的邻居，被普奥隔开的德意志邦国就感受不到了。
为了讨好国内的民意，萨克逊-哥达公国政府就公然宣布：“为了德意志联邦的领土完整，我们不惜和俄国人决死一战！”
汉诺威王国也强势的表示：“只要俄国人敢入侵石勒苏益格——荷尔斯泰因，我们就和俄国人死战到底！”
就连弗朗茨都不得不表示：“如果需要出兵保卫石勒苏益格——荷尔斯泰因，奥地利不落人后。”
……
这些王国、公国的强硬还只是停留在口头上话，那么自由市这种被民意统治的地区，就已经采取实际行动了。
汉堡的德意志民族远征军、吕贝克德意志民族自卫军、不来梅汉萨德意志民族义勇军……
不需要太过重视，这些名字很响亮的部队，实际上也就由三位数的民族主义分子组成，政治意义大于实际意义。
大家都做到这份儿上了，普鲁士政府自然是不好意思退缩了。
腓特烈-威廉四世表示他也要脸啊，要是没有一个令大家信服的理由，他就退缩了，还要不要在德意志地区混？
可是硬顶也不行，真要是普鲁士和俄国人打起来，信不信这些口号喊的惊天动地的人，瞬间就转换立场了？
节操神马的在政客眼中，又算得了什么？借口千千万，还怕找不到么？
实在是不行，组织一批志愿者过去当援军，将看不顺眼的敌人塞进去当炮灰，大家又不是做不出来。
看看奥地利政府的做法就知道了，凡是想要去前线参战的，都可以报名，战争爆发过后，就送他们过去。
最后连游行队伍都没有了，奥地利政府也没有进行镇压，或者是驱逐，只是派了几名书记官，记录参加游行人员名单。
名单上的人，都是热爱德意志联邦的积极分子，准备上前线吧。战争已经爆发，联邦就需要你们保卫了。光喊口号可不行，必须要用实际行动证明自己爱国。
嘴炮党们怂了，让他们这些喊口号可以，上前线拼命还是让别人去吧。
本来应该是主力军的学生大部队，现在还在学校啃书本，外面发生的事情他们虽然关心，可是出不去啊？
加上政府的表现，貌似也很积极，不需要他们做什么了，犯不着违反校规啊？
普通民众大家都有工作，支持收回石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国是一回事，上街游行又是另外一回事，难道游行就能够收回国土？
大家都是理性的，给普鲁士王国打打气就行了，没有必要给国家添乱，要知道游行示威也是影响经济发展的。
“普鲁士政府要妥协，我们也无能为力，拖了这么长时间，想必普鲁士王国今年要过苦日子了。
腓特烈-威廉这个家伙大概在后悔吧，前前后后耗费了这么大的代价，现在居然是竹篮打水，一场空。”弗朗茨苦笑着说
他真的没有幸灾乐祸，普鲁士人要是不刺激俄国人进行全国动员的话，尼古拉一世也没有这么容易上火，那么普丹战争拖到明年就不是问题了。
到时候，弗朗茨投资出去的钱，已经回笼了一部分资金，加上皇家银行对外吸纳的储蓄资金，就可以填上他挪用捐款的窟窿了。
现在普鲁士人明显是坚持不住了，才故意刺激一下俄国人，借俄国人的军事威胁，说服国内的民族主义分子让步。
不然腓特烈-威廉四世吃饱了撑着，要下令进行全国动员？
打丹麦王国普鲁士王国现在的兵力就够了，要是打俄国人的话，全国动员也不够啊？
普鲁士国内的民族主义分子是可以说服的，毕竟要和俄国人打仗谁都会心虚，这次全国动员普鲁士政府可是把他们也编入了军队中。
喊口号大家不怂，到了军营过后，很多人都开始重新思考了。不能为了石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国，就让他们把命搭上啊？
普俄一旦开战，就算是德意志邦国全部支持他们，最后损失最大的同样是普鲁士。要是打输了不但这个两个公国收不回来，搞不好还要割一块地出去。
军事上的胜算太低，大家的积极性自然就不高了。只要说服了国内，普鲁士政府就度过了难关。
德意志地区的舆论，腓特烈-威廉四世明显是放弃了。这么明显的问题，德意志邦国联手给他们下的绊子，怎么可能这么容易逆转呢？
被骂就被骂好了，反正又不会少了一块肉。
统一德意志地区的野心他们有，可是没有相应的实力啊，就算是获得了民众的支持，战场上打不赢还不是白搭？
普鲁士政府做出了正确的选择，事不可为就及时止损，和实际利益相比，名声也是可以牺牲的。
没有了在德意志地区的声望，恶化了普俄关系，普鲁士王国想要统一德意志基本上是没有机会了。
在战略上，奥地利获得了胜利。不过弗朗茨却高兴不起来，钱钱钱，没有钱是万万不能的。
咬了咬牙，弗朗茨决定采用拖字决。一旦普鲁士政府让步，放弃了石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国，他就让皇家银行向普鲁士政府索要捐款。
要知道战争拖到了现在，皇家银行已经前前后后向普鲁士政府支付了四百多万盾的捐款，钱都用在战争上了，普鲁士政府显然是不可能退还的。
以索回捐款的名义拖延时间，给回款创造时间，这么做虽然卑鄙了一点儿，还把普鲁士政府得罪死了，弗朗茨也顾不得那么多了。
不这么干，他拿什么退还民众的捐款？
要是按照事先的承诺，按剩余资金比例支付，弗朗茨的财政窟窿很快就会暴露。
只要一口咬定普鲁士政府骗取捐款，代表所有捐过款的民众要求他们退还，转移大家的注意力，才能够争取到足够的筹款时间。
“联系德意志各邦国政府，一旦普鲁士政府放弃石勒苏益格——荷尔斯泰因两个公国，大家就一起发难，鼓动民众向普鲁士骗子索要捐出去的钱。”弗朗茨想了想说
“是，陛下。”梅特涅回答