第一百八十三章严刑苛法
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建康，会稽王府。
已是亥时，大殿内依然灯火通明，歌舞欢笑声传出殿外。
殿外两侧的长廊挂着灯笼，侍女们捧着菜肴川流不息地往来，香味飘出老远，引得执守的武士暗咽唾沫。
洛阳大捷，朝野震动，董怀带来秦国的马匹、铠甲，群臣奉迎他功过谢安，安定晋室。
会稽王司马道子洋洋自得，一连三日在王府中摆酒欢庆，半醉半醒之间，耳边听着丝竹之声，有如身处天宫。
王府左侧的侍中府，大堂内同样灯火通明，司马元显在宴请庐江太守张法顺。
司马元显听闻张法顺颇有谋略，有意招之入京作为谋主。
张法顺是会稽郡人，年近四旬，面容俊秀，以蜀汉丞相诸葛亮为榜样，头戴纶巾，手中羽扇轻摇，正在侃侃而谈。
“……洛阳大捷，大王声威大振，世子正可借机重用亲信，削弱世家势力，将朝政归于司马氏。”
司马元显叹道：“先生所言甚是，但朝堂之上王谢两家根深蒂固，族人门生众多，难以撼动。外镇擅权，愚苦之久矣，像王恭这样的恃兵自重分明就是乱国贼子，愚深恨之，惜无英才相助。”
张法顺手中羽扇子划了个弧，笑道：“世子殿下，司马家自有英才为何不用。谯王兄弟四人皆是人杰，对朝庭忠心耿耿；武陵王司马遵仁孝聪慧，可为主公臂膀。”
司马元显连连点头，道：“愚已向父王建议，年后让建威将军（司马尚之）移镇江州，与庾楷合力扼守建康上游，如此一来荆州便不足为虑。”
琅邪王文学王诞笑道：“张太守一席话有如拨云见月，形势立时清朗，愚敬张太守一杯。”
王诞，琅琊王家子弟，尚书令王珣堂侄，其父王混为太常。
司马元显欣然举杯，恳切地道：“先生高见，愚寻机告诉父王，等年后自见分晓。先生大才，何不留在朝堂之上助我，先生意下如何？”
张法顺往下羽扇，起身揖礼道：“仆愿为主公效犬马之劳。”
…………
十二月十一日，杨安玄返回新息城，户曹将各县报送的公文呈来。
杨安玄特意留意了安成、平舆、南顿三县的情况。
安成县报十六个乡全部遭灾，灾民一万六千七百二十七人，灾损农田二千六百七十二顷，损毁道路七十余里、桥梁十八处……
杨安玄回忆了一下经过安成县时所见，灾损并不严重，绝没有呈文中所说的那样严重。
再看平舆县，报了灾损农田八百九十三顷，灾民约在四千六百余人，库中尚存粟米三千二百石，尚有钱五万二千七百。
杨安玄暗自嘉许，平舆县令马波确实是个人才，赈济的缺口不大。
南顿县钱县令报灾损农田一千二百四十六顷，库中存粮仅一百七十六石，钱一万二千余。
杨安玄一皱眉，他在应家听应旭说前两天刚捐出粟米五百石，这些粮到哪里去了。
不动声色地将其他各县报来的灾情看了一遍，估算了一下灾民的人数在二十七万左右，每日每人耗粟米四两，即日需十万零八千斤，合三千六百石。
若从十二月二十日开始算起，至二月底结束，共七十天，需粮二十五石左右。不过各县上报的灾情肯定有水份，杨安玄感觉压一压能减至十五万石左右。
即便如此，粮食的缺口还是不小，杨安玄感觉头皮发麻，心中发虚。纸上的数字可是牵涉到一条条人命，若无赈济，平舆城南那个小村中的百姓有多少要冻饿而死，胥老汉的三个孙子能留住几个。
将公文交给辛何，杨安玄道：“等循行督巡的结果报来对照一下，愚要看看有多少人弄虚作假。”
杨安玄冷笑一声，赈灾被不少人当成肥肉，新野赈灾时就有不少人偷污赈灾粮，父亲碍于情面只抓部分人，让杨安玄深感遗憾。现在自己大权在握，行事由心，谁敢朝赈灾粮伸手，不妨杀他个人头滚滚。ωωw.cascoo.net
邹晨看到杨安玄面容狰狞，心中暗打寒颤，方才听辛主记室讲杨主簿出外募捐并不顺利，千万别把怒气发作到自己身上来。
书佐陈定拿了封公文进堂，禀道：“朝庭有旨，命各州、郡、县赈济灾民。”
朝庭每年都会下赈灾的旨意，至于是否实施就看各地的能力了。
杨安玄看罢，将公文放回案上，抚着下巴沉吟了一会，道：“陈书佐，你通知下去，明日升堂议赈灾之事。邹户曹，你带人清理好粮库，做好准备。”
十二月十二日，府衙，杨安玄召集官吏商议赈灾之事。
先让邹晨将各县报来的灾损及灾民数读了一遍，杨安玄敲着案几道：“将近二十万灾民，赈灾粮需要二十万石，从何而来？”
两旁的官员有如木塑泥胎，低头不语。不少人知道这数字里面有水份，会哭的孩子有奶吃，按照惯例多报些到时分饼饼时便能多分些。
“朝庭旨意让州县赈灾，耽误不得。”杨安玄道：“张榜出去，晓谕百姓，自十二月十五日始开始赈灾，至二月底止，按每人每天四两粟米的定额发放，未满十岁的小儿减半。”
四两粟米煮成粥，勉强能维持活命，杨安玄也只能做到这步。
户曹邹晨硬起头皮禀道：“杨主簿，库中仅有一万二千石粟米，如何赈灾？”
“本官已派人前去筹措粮食，这几日便会送到。让各县先动用库存，年前愚会将赈灾的钱粮发放下去。”
杨安玄拍了拍各县报来的呈文，道：“各县报来的灾损情况多有夸大，等循行回报后再核实。辛主记室，你发文给各县，告诉他们重新核定灾民名单，如果谁弄虚作假被愚查到，等着丢官罢职吧。”
不少人嘴角掩饰不住笑意，这么大数额的赈灾粮，随便捞一把也是油水十足。
“这次赈灾不再施粥。”杨安玄的话引得众人注目，“直接发放粮食，以户为单位一次领粮十天，签字画押。县发至乡，乡发至村，村中公推三名长者清数，让每个领粟米的百姓画押，谁出了错愚便打谁的板子。”
杨安玄厉声道：“赈灾之事四处张榜，官府派吏员下至村中宣读，务使每户都清楚。愚会派人到村中询问，若是有人不知，宣讲之人鞭四十。”
当初新野赈灾，有一半粮食到百姓嘴中就不错了，杨安玄知道若不严刑苛责恐怕赈灾粮只会肥了贪官污吏。
用力一拍桌案，道：“愚知道，赈灾对一些人来说是发财的机会。官清如水，吏滑如油，少不得有人打算克扣斤两、以次充好、虚列名册之类的，手段多得是。”
杨安玄冷笑一声，道：“愚丑话说在前面，此次赈灾被查出贪污之人十石以下以家产的十倍罚之；五十石罚千石，鞭四十；百石以上抄没家产，官吏罢职；若是有人贪过五百石，官员抄家押送廷尉论罪，至于其他人且看是你的头硬还是我的刀快。”
几句话说出，大堂之上众人觉得后脖凉气森森，不少人打了个寒颤。
“这些话同样写入公文，晓谕各县官吏皆知，并在宣讲时将此话一并传于百姓知晓，准许百姓到府衙上告，谁敢违抗愚的意思，处罚之时别怪愚言之不谕。”杨安玄杀气腾腾地道。
辛何咽了口唾沫，干涩地开口劝道：“杨主簿，朝庭有律法惩治贪腐，你所说的刑罚有些苛了，恐怕御史得知要弹劾了。”
杨安玄知道辛何是好意，不过他不知道大乱将至，朝庭将自顾不暇，哪会纠结这点小事。杨安玄要趁此良机尽收汝南百姓的民心，以为基业。
辛何苦笑，财帛动人心，一定有人会对赈灾粮动手脚，若是真较起真来，这汝南有不少官吏恐怕都要做刀下之鬼。
杨安玄看到堂上诸人或畏惧或冷笑或不以为然，想起一事，道：“辛记室，你让各县重报灾损时，让他们自行筹集到的钱粮数补上，若被愚查实有人虚报，便先各县县令开刀。”
辛何心中一凛，他跟杨安玄去过安成和南顿，安成周家捐粮三百石、南顿应家捐粮五百石，这两县上报库存时都没有记上。自己等下行文时，不妨告诫一下这两个县。
杨安玄继续道“大概有人认为愚坐镇新息，哪可能到各县巡查。想得不错，愚一个人是管不了汝南十五县。不过，愚随行带来千名军兵，愚会派他们到各地去愚看看。都说新官上任三把火，千万可别被愚的这把火烧死了。”
堂上众官悚然，不少人发出无声地哀嚎，这招太厉害了，千双耳目，加上广为宣扬，允许百姓上告等等诸多手段，这次赈灾粮还是算了，别动手脚了。
辛何率众人躬身道：“仆等不敢。定当奉公守法，赈济灾民。”
杨安玄点点头，道：“有过罚，有功则赏。诸位用心办差，愚届时自会论功行赏。”
散衙，辛何跟着杨安玄去了内堂，苦口婆心地劝道：“杨主簿，你方才所说的处罚有违朝庭律法，怕是有人会举告到御史处，特别是死刑，若无廷尉核准，焉能轻施。杨主簿，三思啊。”
杨安玄笑笑，道：“辛兄放心，愚心中有数。至于死刑需廷尉核准，便先押入牢中待斩就是。”
辛何想起这位杨主簿是会稽王的宠臣，大概出了岔子会稽王会替他兜着，便不再多劝。
建康，会稽王府。
已是亥时，大殿内依然灯火通明，歌舞欢笑声传出殿外。
殿外两侧的长廊挂着灯笼，侍女们捧着菜肴川流不息地往来，香味飘出老远，引得执守的武士暗咽唾沫。
洛阳大捷，朝野震动，董怀带来秦国的马匹、铠甲，群臣奉迎他功过谢安，安定晋室。
会稽王司马道子洋洋自得，一连三日在王府中摆酒欢庆，半醉半醒之间，耳边听着丝竹之声，有如身处天宫。
王府左侧的侍中府，大堂内同样灯火通明，司马元显在宴请庐江太守张法顺。
司马元显听闻张法顺颇有谋略，有意招之入京作为谋主。
张法顺是会稽郡人，年近四旬，面容俊秀，以蜀汉丞相诸葛亮为榜样，头戴纶巾，手中羽扇轻摇，正在侃侃而谈。
“……洛阳大捷，大王声威大振，世子正可借机重用亲信，削弱世家势力，将朝政归于司马氏。”
司马元显叹道：“先生所言甚是，但朝堂之上王谢两家根深蒂固，族人门生众多，难以撼动。外镇擅权，愚苦之久矣，像王恭这样的恃兵自重分明就是乱国贼子，愚深恨之，惜无英才相助。”
张法顺手中羽扇子划了个弧，笑道：“世子殿下，司马家自有英才为何不用。谯王兄弟四人皆是人杰，对朝庭忠心耿耿；武陵王司马遵仁孝聪慧，可为主公臂膀。”
司马元显连连点头，道：“愚已向父王建议，年后让建威将军（司马尚之）移镇江州，与庾楷合力扼守建康上游，如此一来荆州便不足为虑。”
琅邪王文学王诞笑道：“张太守一席话有如拨云见月，形势立时清朗，愚敬张太守一杯。”
王诞，琅琊王家子弟，尚书令王珣堂侄，其父王混为太常。
司马元显欣然举杯，恳切地道：“先生高见，愚寻机告诉父王，等年后自见分晓。先生大才，何不留在朝堂之上助我，先生意下如何？”
张法顺往下羽扇，起身揖礼道：“仆愿为主公效犬马之劳。”
…………
十二月十一日，杨安玄返回新息城，户曹将各县报送的公文呈来。
杨安玄特意留意了安成、平舆、南顿三县的情况。
安成县报十六个乡全部遭灾，灾民一万六千七百二十七人，灾损农田二千六百七十二顷，损毁道路七十余里、桥梁十八处……
杨安玄回忆了一下经过安成县时所见，灾损并不严重，绝没有呈文中所说的那样严重。
再看平舆县，报了灾损农田八百九十三顷，灾民约在四千六百余人，库中尚存粟米三千二百石，尚有钱五万二千七百。
杨安玄暗自嘉许，平舆县令马波确实是个人才，赈济的缺口不大。
南顿县钱县令报灾损农田一千二百四十六顷，库中存粮仅一百七十六石，钱一万二千余。
杨安玄一皱眉，他在应家听应旭说前两天刚捐出粟米五百石，这些粮到哪里去了。
不动声色地将其他各县报来的灾情看了一遍，估算了一下灾民的人数在二十七万左右，每日每人耗粟米四两，即日需十万零八千斤，合三千六百石。
若从十二月二十日开始算起，至二月底结束，共七十天，需粮二十五石左右。不过各县上报的灾情肯定有水份，杨安玄感觉压一压能减至十五万石左右。
即便如此，粮食的缺口还是不小，杨安玄感觉头皮发麻，心中发虚。纸上的数字可是牵涉到一条条人命，若无赈济，平舆城南那个小村中的百姓有多少要冻饿而死，胥老汉的三个孙子能留住几个。
将公文交给辛何，杨安玄道：“等循行督巡的结果报来对照一下，愚要看看有多少人弄虚作假。”
杨安玄冷笑一声，赈灾被不少人当成肥肉，新野赈灾时就有不少人偷污赈灾粮，父亲碍于情面只抓部分人，让杨安玄深感遗憾。现在自己大权在握，行事由心，谁敢朝赈灾粮伸手，不妨杀他个人头滚滚。ωωw.cascoo.net
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朝庭每年都会下赈灾的旨意，至于是否实施就看各地的能力了。
杨安玄看罢，将公文放回案上，抚着下巴沉吟了一会，道：“陈书佐，你通知下去，明日升堂议赈灾之事。邹户曹，你带人清理好粮库，做好准备。”
十二月十二日，府衙，杨安玄召集官吏商议赈灾之事。
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两旁的官员有如木塑泥胎，低头不语。不少人知道这数字里面有水份，会哭的孩子有奶吃，按照惯例多报些到时分饼饼时便能多分些。
“朝庭旨意让州县赈灾，耽误不得。”杨安玄道：“张榜出去，晓谕百姓，自十二月十五日始开始赈灾，至二月底止，按每人每天四两粟米的定额发放，未满十岁的小儿减半。”
四两粟米煮成粥，勉强能维持活命，杨安玄也只能做到这步。
户曹邹晨硬起头皮禀道：“杨主簿，库中仅有一万二千石粟米，如何赈灾？”
“本官已派人前去筹措粮食，这几日便会送到。让各县先动用库存，年前愚会将赈灾的钱粮发放下去。”
杨安玄拍了拍各县报来的呈文，道：“各县报来的灾损情况多有夸大，等循行回报后再核实。辛主记室，你发文给各县，告诉他们重新核定灾民名单，如果谁弄虚作假被愚查到，等着丢官罢职吧。”
不少人嘴角掩饰不住笑意，这么大数额的赈灾粮，随便捞一把也是油水十足。
“这次赈灾不再施粥。”杨安玄的话引得众人注目，“直接发放粮食，以户为单位一次领粮十天，签字画押。县发至乡，乡发至村，村中公推三名长者清数，让每个领粟米的百姓画押，谁出了错愚便打谁的板子。”
杨安玄厉声道：“赈灾之事四处张榜，官府派吏员下至村中宣读，务使每户都清楚。愚会派人到村中询问，若是有人不知，宣讲之人鞭四十。”
当初新野赈灾，有一半粮食到百姓嘴中就不错了，杨安玄知道若不严刑苛责恐怕赈灾粮只会肥了贪官污吏。
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杨安玄冷笑一声，道：“愚丑话说在前面，此次赈灾被查出贪污之人十石以下以家产的十倍罚之；五十石罚千石，鞭四十；百石以上抄没家产，官吏罢职；若是有人贪过五百石，官员抄家押送廷尉论罪，至于其他人且看是你的头硬还是我的刀快。”
几句话说出，大堂之上众人觉得后脖凉气森森，不少人打了个寒颤。
“这些话同样写入公文，晓谕各县官吏皆知，并在宣讲时将此话一并传于百姓知晓，准许百姓到府衙上告，谁敢违抗愚的意思，处罚之时别怪愚言之不谕。”杨安玄杀气腾腾地道。
辛何咽了口唾沫，干涩地开口劝道：“杨主簿，朝庭有律法惩治贪腐，你所说的刑罚有些苛了，恐怕御史得知要弹劾了。”
杨安玄知道辛何是好意，不过他不知道大乱将至，朝庭将自顾不暇，哪会纠结这点小事。杨安玄要趁此良机尽收汝南百姓的民心，以为基业。
辛何苦笑，财帛动人心，一定有人会对赈灾粮动手脚，若是真较起真来，这汝南有不少官吏恐怕都要做刀下之鬼。
杨安玄看到堂上诸人或畏惧或冷笑或不以为然，想起一事，道：“辛记室，你让各县重报灾损时，让他们自行筹集到的钱粮数补上，若被愚查实有人虚报，便先各县县令开刀。”
辛何心中一凛，他跟杨安玄去过安成和南顿，安成周家捐粮三百石、南顿应家捐粮五百石，这两县上报库存时都没有记上。自己等下行文时，不妨告诫一下这两个县。
杨安玄继续道“大概有人认为愚坐镇新息，哪可能到各县巡查。想得不错，愚一个人是管不了汝南十五县。不过，愚随行带来千名军兵，愚会派他们到各地去愚看看。都说新官上任三把火，千万可别被愚的这把火烧死了。”
堂上众官悚然，不少人发出无声地哀嚎，这招太厉害了，千双耳目，加上广为宣扬，允许百姓上告等等诸多手段，这次赈灾粮还是算了，别动手脚了。
辛何率众人躬身道：“仆等不敢。定当奉公守法，赈济灾民。”
杨安玄点点头，道：“有过罚，有功则赏。诸位用心办差，愚届时自会论功行赏。”
散衙，辛何跟着杨安玄去了内堂，苦口婆心地劝道：“杨主簿，你方才所说的处罚有违朝庭律法，怕是有人会举告到御史处，特别是死刑，若无廷尉核准，焉能轻施。杨主簿，三思啊。”
杨安玄笑笑，道：“辛兄放心，愚心中有数。至于死刑需廷尉核准，便先押入牢中待斩就是。”
辛何想起这位杨主簿是会稽王的宠臣，大概出了岔子会稽王会替他兜着，便不再多劝。