3 深冬 3
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邓舍平定辽东后，曾经遣人往安丰报捷，一路上山长水远，大概消息还没有传到。
这道圣旨里，讲的依旧他定双城、收平壤、取辽左等事，着实褒奖，大加赞誉，称赞他“径复盖州，英武堪比薛礼；奄收四郡，功勋不让苟彘”，兵威所至，大涨了汉人的志气，恢复了汉唐的荣光。
汉武帝灭亡卫氏朝鲜后，在朝鲜北部设置了四个郡，称为汉四郡。其中玄菟郡所辖的地方，即今日之关北双城等地；乐浪郡所辖的地方，即今日之平壤等地。苟彘，为当时率汉军、克平壤的汉家将军。
唐太宗亲征讨伐高句丽，贞观十九年，取盖牟城，因置盖州。薛礼，即薛仁贵，初次崭露头角，便在这征伐高句丽一战中。当时他白衣盔甲，执方天戟，挟二强弓，大呼冲阵，所向披靡，因而大溃高句丽军。
及至班师，唐太宗这样对薛仁贵说道：“朕旧将皆老，欲擢骁勇付之外事，莫如卿者。朕不喜得辽东，喜得虎将。”
要说唐太宗征伐高句丽，主将并非薛仁贵，为何单独拉出来，夸奖邓舍英武不让薛仁贵呢？诗眼就在唐太宗的这一句话上，“付之外事，莫如卿者”，“不喜得辽东，喜得虎将”。小明王、刘福通拉拢重用之意，跃然纸上，呼之欲出。
圣旨末尾，如此说道：“然辽东、高丽者，早为中国人所经营，我中国人之土地也。今既取之，则地当归我。设海东行省。……，邓舍，虽身在外，乃心王室。休声美誉，天下所闻。仪同三司，拜海东等处行中书省左丞相。”
开府本为三公所享之殊遇，位不及三公，而同样可以开府的，就是开府仪同三司。魏晋前，开府或者开府仪同三司的意思，指的是允许其建立府署并自选官僚。隋唐以来，改为文散官的官阶。
元承金制，开府仪同三司最高，为从一品上；次为仪同三司，从一品中。很高的一个散阶了。而在如今的乱世之中，安丰朝廷鞭长莫及，给邓舍这么个散阶，实质上变相地允许他自选僚属，与魏晋前的开府仪同三司，性质相仿。
这道任命，与邓舍早先猜测的有些不同。设置海东行省在意料之中，却没料到会拜他为行省左丞相，有元一代，行省丞相一职“设置不常”，因其位高权重，尤在平章之上，“尤慎于择人，故往往缺焉”。
不过，由此也可看出小明王、刘福通的变通之处，反正鞭长莫及，索性人情做到足，真如了潘诚那幕僚所言，“不吝官爵厚赏”。
诏书宣读完毕，邓舍诸人山呼万岁，舞蹈叩拜。那天使收起圣旨，交给邓舍，含笑将他们扶起，笑道：“丞相平高丽，收辽左，功劳显赫，足以彪炳千秋。消息传入安丰日，满城欢庆。刘平章，那可是对丞相大人赞不绝口啊。”
刘平章？邓舍随即想到，必是沙刘二无疑。看来，他已经安全抵达安丰，也许这道圣旨中，只字不提关铎、辽阳等事，就因有他的赞誉功劳在内。
邓舍恭谨回答，说道：“过誉之词，诚惶诚恐。”
那天使哈哈一笑，邓舍肃手请他入内。宣读圣旨前，有听人介绍，这天使姓刘名十九，三十上下年纪，官居侍御史。名字不显眼，年岁不大，从二品的大员，身份非同一般，大宋中书省丞相刘福通之叔伯幼弟。
众人走入堂内，分主次落座，刘十九代表的天家身份，当然主位非他莫属。
他看了看堂内，注意到几个侍女手忙脚乱地收拾案几上的茶碗，换来新茶。他笑着说道：“俺来的仓促，没的打搅诸位吧？”他瞧了瞧换茶的侍女，问道，“诸位大人，遮莫刚在议事的么？要不俺先做退避？”
他口气非常客气，屁股纹丝不动。
邓舍道：“卑职等也没甚要紧的事，不过说些战后民生罢了。”
“丞相大人官居从一品，怎的对俺自称卑职？别看俺外表光鲜，与大人一比，……，小小的芝麻粒。要说卑职，也得俺来自称。大人你这不是当面打人脸么！哈哈。要看的起俺刘十九，见外的话语，请大人休莫提起。
“实不相瞒，俺刘十九向来喜好交接豪杰的，说的入港，就是朋友。大人的威名，俺在安丰时，就向往得紧，所以这次传旨的苦活儿，许多人避之不及，偏偏俺一力争取。哈哈，这不，得偿所愿。”
安丰到辽东，先6路再水路，千里迢迢，经过敌占区，称之为“苦活儿”，也不为错。
刘十九没半分高官的气象，一派市井之徒的举止。他说的兴起，捋起袖子，露出黑茸茸半条毛臂，端起新茶，一饮而尽，抹了抹嘴，说道：“好茶，好茶！荆湖雨前？”
“杭州龙井。”
这两种茶的味道相差甚远，刘十九不以为意，放下茶碗，笑道：“在平壤能喝到龙井，邓大人的海东行省，果然兴旺！实话说吧，俺一路行来，自辽左而入高丽，沿途所见，别说安丰，就连当日的汴梁也远远不如。”
汴梁，前朝都会，北方之大城，说它不及平壤，没人相信。不过河南连年战火，豪强林立，或许在地面太平上，较之平壤、辽左有所不如。
邓舍道：“汴梁素为繁华都会，辽左、高丽不过穷山恶水。想那安丰，我皇宋的龙兴之地，地杰人灵，人文荟萃，岂会区区平壤可以比拟的？刘大人说笑了。”他叹了口气，显出愁容，说道，“高丽少有产出，辽左新定未久，今听圣旨，得主公如此的赞誉，我实在彷徨忐忑，深恐有负圣恩。”
刘十九道：“刘平章称赞大人，说大人秉性谦恭，赤胆忠心。果然不错。”往左右看了看，欲言又止。
邓舍心中一跳，想道：“莫非另有密旨？”
刘十九夸他，他为何不喜反愁，说“高丽少有产出，辽东新定未久”，摆列这些困难出来？就因了早在他送沙刘二走时，便存有一个隐约的忧虑，深怕小明王得知了他的兴旺，命他点军往援，真要如此，可就十分为难了。
他沉住气，挥手屏退无关人等，单留下了洪继勋、姚好古两人。刘十九接着道：“俺登6辽左的时候，听说大人刚歼灭了囊加歹等部的鞑子探马赤？”
“侥幸而为，竟获险胜，多亏圣天子百灵护佑，……”邓舍朝天拱手，道，“我皇宋自有天命。”
“不知广宁潘平章，现在何处？”
邓舍面色不动，脑筋急转，猜测他为何突然提出潘诚的用意。换了别的人，尽管问无妨，刘十九身份不同，他身为刘福通的叔伯幼弟，亲信至极的人物，不可不深思其话中意思，不可不谨慎回答其问的问题。
邓舍答道：“潘平章自居广宁。”
“俺听说，闾阳入了大人手中？”
“辽东此战，要非潘平章凭借坚城而抵挡鞑子十数万大军达半旬之久，我也没趁隙取胜的机会。要论功勋，潘平章第一。也正因了此，潘平章部损失惨重，兵力有些不足，应潘平章所请，我部有少许人马，协防闾阳。”
“哈哈，是么？”刘十九笑容满面，说道，“大人，有个好消息对你说。俺敢打包票，主公要得知了此事，张居敬、佛家奴的这几个老家伙的人头，管给大人换回一个至少公侯的封爵。自我大宋立国，满朝文武，得封公侯的，可没几个。”
他做出艳羡的神色，道：“年少得意，升官财，委实叫俺眼红，哈哈。”
洪继勋、姚好古对视一眼，均想道：“他说出这话来，是何意思？”一时捉摸不透，洪继勋试探说道：“我军破鞑子，得辽西诸城，颇有收获。闻听天使驾到，有劳大人千里迢迢，车马辛苦，备下了一份薄礼，略表我家大人的恭谨之心。”
刘十九只笑，不置可否。
姚好古道：“高丽贫瘠，出名者无非女子、人参。人参虽贵，不及高丽女之善解人意。我家大人，往日收有些许高丽王献上来的美女，不乏绝色，然而军伍倥偬，却少有时间问津。天使若不嫌弃，愿奉上其中出色，冬夜慢慢，也好有个暖脚物，侍奉大人枕席。”
刘十九点头而已。
洪继勋、姚好古公然贿赂，他不答应，也不翻脸，说明什么？邓舍心中一动，说道：“囊加歹部探马赤虽已被我军歼灭，然而余部未清，有数千的漏网之鱼犹自垂死挣扎，累我军数次征讨，皆无功而返。多亏了天使大人来到，亲临阵前，身先士卒，一战而定。
“平辽东易，定辽东难。大人之功，更在我军诸将之上。”
刘十九连连摇头，说道：“数千漏网之鱼？大人雄兵百万，哪里用得着俺出面丢丑？”
“是，是。却是我记错了，不是数千，足有万余。”
刘十九卷下衣袖，整了整衣冠，肃容道：“平定辽东，全赖主公天威。”
邓舍心想：“财色不足以动其意，公侯则足够了。”说道，“大人所言正是。”改了前番说辞，修正为，“天使大人亲临阵前，宣皇恩之浩荡；身先士卒，砺三军之斗志。大人指挥若定，将士用命，一战而定。”
刘十九这才满意。
自刘福通任丞相，掌握大权，其家宗族子弟遍布朝堂。显赫者，如他的弟弟刘六，任知枢密院事，——枢密院的主事官。
刘十九这侍御史的官职，归御史台辖属。从二品不假，上头有从一品的御史大夫两员，正二品的御史中丞二员，同级的侍御史也并非他一人。况且御史台的权力，名义上掌管官员之黜陟，在这战乱年间，威风远不及管兵事的枢密院，他早就有心调个位置，给刘福通说过几回，苦于没有机会。
刘福通再一手遮天，枢密院不是他刘家的枢密院，没好的借口，不好安插。当初起事的勋旧，死了许多，活着的也有许多，各有部曲。刘福通做的要是太过分了，难免招致共怒。如今难得的良机，刘十九岂会轻松放过？
而对邓舍而言，左右不过再写一封报捷奏折的事儿，有机会攀上刘十九的交情，利人利己，这买卖绝对称得上划算。
邓舍道：“却有一点，闾阳，……，请问大人，要不要写如奏折？要写的话，该如何去写？”刘十九正色道：“潘平章损兵折将，央大人代为镇守，海东、辽东相邻，本该友爱互助。这点小事，何必写入奏折？待俺回去，自会替大人明言。”
宾主皆欢。
闲谈片刻，洪继勋旁敲侧击，问起小明王有无征召双城军马勤王的意思，刘十九得了好处，自无隐瞒，知无不言，言无不尽。他说道：“本来刘平章万里勤王，抵达安丰后，对主公提起过大人兵精将勇，主公颇为意动。
“无奈察罕帖木儿因刘平章过境一事，加紧了河南的防守，打造的好一个铜墙铁壁，通行极其不易。之前鞑子防守不严时，刘平章数万人马通过，尚且十损三四，更别说眼下了。俺的兄长考虑到这此中的难处，劝说主公打消了这个念头。”
邓舍心中一松，一块大石落地。
——
1，汉四郡。
公元1o8年，汉武帝灭亡盘踞在朝鲜半岛北部的卫氏朝鲜，统一其旧域后，在那里划分地方行政区域，设置了乐浪（约在今朝鲜平安南道）、玄菟（约在今朝鲜咸镜道）、真番（约在朝鲜黄海道、京畿道各一部）、临屯（约在今朝鲜江原道），史称“汉四郡”，其下各辖若干县。
公元前82年，西汉中央政府将真番、临屯二郡撤销，将玄菟郡西迁至辽东地方，并将此三郡之属县合并于乐浪郡。西汉末年起，高句丽族及其王国政权兴起于辽东地方玄菟郡。公元前37年（西汉元帝建昭二年），高句丽在汉玄菟郡管辖范围内的高句丽县建立了政权。
2，然辽东、高丽者，早为中国人所经营。
“然台湾者，早为中国人所经营，中国之土地也。今予既来索，则地当归我。”——郑成功在致荷兰殖民总督揆一的“谕降书”。
3，散官。
散官之制始于两汉，指的是无印绶、不理事的官员。如汉之大夫、博士、谒者、郎官，或无专职而参预议论政事，或侍从左右，传达诏命。
邓舍平定辽东后，曾经遣人往安丰报捷，一路上山长水远，大概消息还没有传到。
这道圣旨里，讲的依旧他定双城、收平壤、取辽左等事，着实褒奖，大加赞誉，称赞他“径复盖州，英武堪比薛礼；奄收四郡，功勋不让苟彘”，兵威所至，大涨了汉人的志气，恢复了汉唐的荣光。
汉武帝灭亡卫氏朝鲜后，在朝鲜北部设置了四个郡，称为汉四郡。其中玄菟郡所辖的地方，即今日之关北双城等地；乐浪郡所辖的地方，即今日之平壤等地。苟彘，为当时率汉军、克平壤的汉家将军。
唐太宗亲征讨伐高句丽，贞观十九年，取盖牟城，因置盖州。薛礼，即薛仁贵，初次崭露头角，便在这征伐高句丽一战中。当时他白衣盔甲，执方天戟，挟二强弓，大呼冲阵，所向披靡，因而大溃高句丽军。
及至班师，唐太宗这样对薛仁贵说道：“朕旧将皆老，欲擢骁勇付之外事，莫如卿者。朕不喜得辽东，喜得虎将。”
要说唐太宗征伐高句丽，主将并非薛仁贵，为何单独拉出来，夸奖邓舍英武不让薛仁贵呢？诗眼就在唐太宗的这一句话上，“付之外事，莫如卿者”，“不喜得辽东，喜得虎将”。小明王、刘福通拉拢重用之意，跃然纸上，呼之欲出。
圣旨末尾，如此说道：“然辽东、高丽者，早为中国人所经营，我中国人之土地也。今既取之，则地当归我。设海东行省。……，邓舍，虽身在外，乃心王室。休声美誉，天下所闻。仪同三司，拜海东等处行中书省左丞相。”
开府本为三公所享之殊遇，位不及三公，而同样可以开府的，就是开府仪同三司。魏晋前，开府或者开府仪同三司的意思，指的是允许其建立府署并自选官僚。隋唐以来，改为文散官的官阶。
元承金制，开府仪同三司最高，为从一品上；次为仪同三司，从一品中。很高的一个散阶了。而在如今的乱世之中，安丰朝廷鞭长莫及，给邓舍这么个散阶，实质上变相地允许他自选僚属，与魏晋前的开府仪同三司，性质相仿。
这道任命，与邓舍早先猜测的有些不同。设置海东行省在意料之中，却没料到会拜他为行省左丞相，有元一代，行省丞相一职“设置不常”，因其位高权重，尤在平章之上，“尤慎于择人，故往往缺焉”。
不过，由此也可看出小明王、刘福通的变通之处，反正鞭长莫及，索性人情做到足，真如了潘诚那幕僚所言，“不吝官爵厚赏”。
诏书宣读完毕，邓舍诸人山呼万岁，舞蹈叩拜。那天使收起圣旨，交给邓舍，含笑将他们扶起，笑道：“丞相平高丽，收辽左，功劳显赫，足以彪炳千秋。消息传入安丰日，满城欢庆。刘平章，那可是对丞相大人赞不绝口啊。”
刘平章？邓舍随即想到，必是沙刘二无疑。看来，他已经安全抵达安丰，也许这道圣旨中，只字不提关铎、辽阳等事，就因有他的赞誉功劳在内。
邓舍恭谨回答，说道：“过誉之词，诚惶诚恐。”
那天使哈哈一笑，邓舍肃手请他入内。宣读圣旨前，有听人介绍，这天使姓刘名十九，三十上下年纪，官居侍御史。名字不显眼，年岁不大，从二品的大员，身份非同一般，大宋中书省丞相刘福通之叔伯幼弟。
众人走入堂内，分主次落座，刘十九代表的天家身份，当然主位非他莫属。
他看了看堂内，注意到几个侍女手忙脚乱地收拾案几上的茶碗，换来新茶。他笑着说道：“俺来的仓促，没的打搅诸位吧？”他瞧了瞧换茶的侍女，问道，“诸位大人，遮莫刚在议事的么？要不俺先做退避？”
他口气非常客气，屁股纹丝不动。
邓舍道：“卑职等也没甚要紧的事，不过说些战后民生罢了。”
“丞相大人官居从一品，怎的对俺自称卑职？别看俺外表光鲜，与大人一比，……，小小的芝麻粒。要说卑职，也得俺来自称。大人你这不是当面打人脸么！哈哈。要看的起俺刘十九，见外的话语，请大人休莫提起。
“实不相瞒，俺刘十九向来喜好交接豪杰的，说的入港，就是朋友。大人的威名，俺在安丰时，就向往得紧，所以这次传旨的苦活儿，许多人避之不及，偏偏俺一力争取。哈哈，这不，得偿所愿。”
安丰到辽东，先6路再水路，千里迢迢，经过敌占区，称之为“苦活儿”，也不为错。
刘十九没半分高官的气象，一派市井之徒的举止。他说的兴起，捋起袖子，露出黑茸茸半条毛臂，端起新茶，一饮而尽，抹了抹嘴，说道：“好茶，好茶！荆湖雨前？”
“杭州龙井。”
这两种茶的味道相差甚远，刘十九不以为意，放下茶碗，笑道：“在平壤能喝到龙井，邓大人的海东行省，果然兴旺！实话说吧，俺一路行来，自辽左而入高丽，沿途所见，别说安丰，就连当日的汴梁也远远不如。”
汴梁，前朝都会，北方之大城，说它不及平壤，没人相信。不过河南连年战火，豪强林立，或许在地面太平上，较之平壤、辽左有所不如。
邓舍道：“汴梁素为繁华都会，辽左、高丽不过穷山恶水。想那安丰，我皇宋的龙兴之地，地杰人灵，人文荟萃，岂会区区平壤可以比拟的？刘大人说笑了。”他叹了口气，显出愁容，说道，“高丽少有产出，辽左新定未久，今听圣旨，得主公如此的赞誉，我实在彷徨忐忑，深恐有负圣恩。”
刘十九道：“刘平章称赞大人，说大人秉性谦恭，赤胆忠心。果然不错。”往左右看了看，欲言又止。
邓舍心中一跳，想道：“莫非另有密旨？”
刘十九夸他，他为何不喜反愁，说“高丽少有产出，辽东新定未久”，摆列这些困难出来？就因了早在他送沙刘二走时，便存有一个隐约的忧虑，深怕小明王得知了他的兴旺，命他点军往援，真要如此，可就十分为难了。
他沉住气，挥手屏退无关人等，单留下了洪继勋、姚好古两人。刘十九接着道：“俺登6辽左的时候，听说大人刚歼灭了囊加歹等部的鞑子探马赤？”
“侥幸而为，竟获险胜，多亏圣天子百灵护佑，……”邓舍朝天拱手，道，“我皇宋自有天命。”
“不知广宁潘平章，现在何处？”
邓舍面色不动，脑筋急转，猜测他为何突然提出潘诚的用意。换了别的人，尽管问无妨，刘十九身份不同，他身为刘福通的叔伯幼弟，亲信至极的人物，不可不深思其话中意思，不可不谨慎回答其问的问题。
邓舍答道：“潘平章自居广宁。”
“俺听说，闾阳入了大人手中？”
“辽东此战，要非潘平章凭借坚城而抵挡鞑子十数万大军达半旬之久，我也没趁隙取胜的机会。要论功勋，潘平章第一。也正因了此，潘平章部损失惨重，兵力有些不足，应潘平章所请，我部有少许人马，协防闾阳。”
“哈哈，是么？”刘十九笑容满面，说道，“大人，有个好消息对你说。俺敢打包票，主公要得知了此事，张居敬、佛家奴的这几个老家伙的人头，管给大人换回一个至少公侯的封爵。自我大宋立国，满朝文武，得封公侯的，可没几个。”
他做出艳羡的神色，道：“年少得意，升官财，委实叫俺眼红，哈哈。”
洪继勋、姚好古对视一眼，均想道：“他说出这话来，是何意思？”一时捉摸不透，洪继勋试探说道：“我军破鞑子，得辽西诸城，颇有收获。闻听天使驾到，有劳大人千里迢迢，车马辛苦，备下了一份薄礼，略表我家大人的恭谨之心。”
刘十九只笑，不置可否。
姚好古道：“高丽贫瘠，出名者无非女子、人参。人参虽贵，不及高丽女之善解人意。我家大人，往日收有些许高丽王献上来的美女，不乏绝色，然而军伍倥偬，却少有时间问津。天使若不嫌弃，愿奉上其中出色，冬夜慢慢，也好有个暖脚物，侍奉大人枕席。”
刘十九点头而已。
洪继勋、姚好古公然贿赂，他不答应，也不翻脸，说明什么？邓舍心中一动，说道：“囊加歹部探马赤虽已被我军歼灭，然而余部未清，有数千的漏网之鱼犹自垂死挣扎，累我军数次征讨，皆无功而返。多亏了天使大人来到，亲临阵前，身先士卒，一战而定。
“平辽东易，定辽东难。大人之功，更在我军诸将之上。”
刘十九连连摇头，说道：“数千漏网之鱼？大人雄兵百万，哪里用得着俺出面丢丑？”
“是，是。却是我记错了，不是数千，足有万余。”
刘十九卷下衣袖，整了整衣冠，肃容道：“平定辽东，全赖主公天威。”
邓舍心想：“财色不足以动其意，公侯则足够了。”说道，“大人所言正是。”改了前番说辞，修正为，“天使大人亲临阵前，宣皇恩之浩荡；身先士卒，砺三军之斗志。大人指挥若定，将士用命，一战而定。”
刘十九这才满意。
自刘福通任丞相，掌握大权，其家宗族子弟遍布朝堂。显赫者，如他的弟弟刘六，任知枢密院事，——枢密院的主事官。
刘十九这侍御史的官职，归御史台辖属。从二品不假，上头有从一品的御史大夫两员，正二品的御史中丞二员，同级的侍御史也并非他一人。况且御史台的权力，名义上掌管官员之黜陟，在这战乱年间，威风远不及管兵事的枢密院，他早就有心调个位置，给刘福通说过几回，苦于没有机会。
刘福通再一手遮天，枢密院不是他刘家的枢密院，没好的借口，不好安插。当初起事的勋旧，死了许多，活着的也有许多，各有部曲。刘福通做的要是太过分了，难免招致共怒。如今难得的良机，刘十九岂会轻松放过？
而对邓舍而言，左右不过再写一封报捷奏折的事儿，有机会攀上刘十九的交情，利人利己，这买卖绝对称得上划算。
邓舍道：“却有一点，闾阳，……，请问大人，要不要写如奏折？要写的话，该如何去写？”刘十九正色道：“潘平章损兵折将，央大人代为镇守，海东、辽东相邻，本该友爱互助。这点小事，何必写入奏折？待俺回去，自会替大人明言。”
宾主皆欢。
闲谈片刻，洪继勋旁敲侧击，问起小明王有无征召双城军马勤王的意思，刘十九得了好处，自无隐瞒，知无不言，言无不尽。他说道：“本来刘平章万里勤王，抵达安丰后，对主公提起过大人兵精将勇，主公颇为意动。
“无奈察罕帖木儿因刘平章过境一事，加紧了河南的防守，打造的好一个铜墙铁壁，通行极其不易。之前鞑子防守不严时，刘平章数万人马通过，尚且十损三四，更别说眼下了。俺的兄长考虑到这此中的难处，劝说主公打消了这个念头。”
邓舍心中一松，一块大石落地。
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1，汉四郡。
公元1o8年，汉武帝灭亡盘踞在朝鲜半岛北部的卫氏朝鲜，统一其旧域后，在那里划分地方行政区域，设置了乐浪（约在今朝鲜平安南道）、玄菟（约在今朝鲜咸镜道）、真番（约在朝鲜黄海道、京畿道各一部）、临屯（约在今朝鲜江原道），史称“汉四郡”，其下各辖若干县。
公元前82年，西汉中央政府将真番、临屯二郡撤销，将玄菟郡西迁至辽东地方，并将此三郡之属县合并于乐浪郡。西汉末年起，高句丽族及其王国政权兴起于辽东地方玄菟郡。公元前37年（西汉元帝建昭二年），高句丽在汉玄菟郡管辖范围内的高句丽县建立了政权。
2，然辽东、高丽者，早为中国人所经营。
“然台湾者，早为中国人所经营，中国之土地也。今予既来索，则地当归我。”——郑成功在致荷兰殖民总督揆一的“谕降书”。
3，散官。
散官之制始于两汉，指的是无印绶、不理事的官员。如汉之大夫、博士、谒者、郎官，或无专职而参预议论政事，或侍从左右，传达诏命。