第91章 王国事务权
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“内阁次官阁下，我实在是不明白，陛下设定这样的公务部门究竟有何种必要？”在雷恩市，已经重新成为法兰西王国参议院议员的拉法耶特也有着和身在巴黎的马龙一样的疑问。所以他正在眼前这位新的权臣内阁次官迪昂?德?博蒙伯爵询问这种新政府的必要性。
“事实，出于各种技术、行政以及法律上的原因，我认为陛下的决定很有必要。”德?博蒙老头一边说着一边低头偷看了一眼不久前他刚刚做的笔记：“拉法耶特侯爵，内阁大臣由议会选出，负责传统权责分配方式，而我则通过厘清大臣职责与行政琐事的分别，通过将管理职能下放给那些更有资历处理这些琐事的人，从而让大臣能够投入其地位与职责要求的繁重工作与深刻思考之中。制定政策，推行法律，这不是对君主立宪制民主理解不同的问题，而仅仅只是政府政务与事务分工的问题。”
“抱歉，抱歉，阁下。这里面有许多生词，您能够说慢一些吗？”拉法耶特侯爵被这段带有大量生词的表述给弄晕了。
见状，德?博蒙老头满意地将那个放在大腿上的小本子偷偷地翻了一页。对拉法耶特笑了笑：“你看，拉法耶特侯爵，这就是政客与专业人士的区别。现在王国已经拥有了农业、工业、商务、教育、卫生、交通、妇幼家庭事务部这些与民众息息相关的新部门，而且这些内阁部门的大臣全部都将由议会选出，这不是君主与自由的最好体现吗？大臣更应该用更多的时间来思考对国王的臣民更加有益的举措，不应该被束缚于应该如何把他们的想法执行下去，应该如何让这种体制运转的细节问题上，不是吗？”
“那么……我是否能够把您的意思理解为所有政策的执行以及内阁部门的管理都将由您所任命的官员来负责？内阁次官阁下。”拉法耶特侯爵一脸狐疑地看着德?博蒙老头。
“不不不……拉法耶特侯爵。”德?博蒙老头笑着轻轻地摇了摇头，他越来越开始喜欢小国王给他任命的新工作以及……这种文官游戏：“首先，那些官员……不，你应该称呼他们为事务官，而不是以往的‘官员’，这是错误的，你不应该将协助内阁大臣维持政府运转的专业人士称呼为‘官员’。而且这种事务官的产生、筛选以及升迁都有着一套明确的规定，任何人都可以查阅。首先，事务官的产生，政府事务管理部每年都将会通过公开的考试从法兰西的各个名牌大学毕业的精英之中遴选最为优秀的专业人才，政府事务管理部将对这个过程负责，以便随时可供众议院问询，对于这个过程你有疑问吗？拉法耶特侯爵。”说完德?博蒙老头抬起头来，对拉法耶特问道。
“呃……没有，大概没有。”拉法耶特不太确定地先点了点头，又摇了摇头。
“很好……”德?博蒙老头装作满意地点了一下头，然后又偷看了大腿上的笔记一眼：“然后……他们在进入内阁对应的事务官办公署工作之后，他们将要以完全中立的态度来执行内阁大臣的政策。而且他们的升迁将不由内阁大臣来决定，你知道以后很可能因为大臣的更替会使得政府的行政策略会有诸多不同，我必须保证他们在执行的过程中能够以一种完全中立的态度来贯彻每一界内阁大臣的施政方针对吧？”说完，德?博蒙老头又在心里补了一句“国王的态度。”
“噢~是的是的……”拉法耶特侯爵连连点头：“我理解，这个是必须的，因为谁知道什么时候会有什么人被选为内阁大臣，呵呵，封建保守贵族，极端激进派……呵呵。”
“当然，在内阁对应的事务官办公署除了专业的事务官，如工业次官以及工业大臣秘书之外，我们也会留一些职位给予诸位内阁大臣任命亲信。虽然我们要防止诸如封建保守贵族以及极端激进派当选之后在政府部门里形成派系，导致暗箱操作、卖官鬻爵之类的事情发生，但是我们也必须给予这些好不容易当上内阁大臣的人以部分在政府允许范围内任命亲信的权利，在大臣的五年任期结束之后，随内阁大臣一起离开内阁部门极品天骄全文阅读。要不然的话，一位大臣在政府之中连一位亲信都无法安置的话，那也太不像话了。虽然我觉得让那些只拥有一些名望而根本不知道应该如何管理国家的人成为内阁大臣本身就很不像话，你说是吗？拉法耶特侯爵。”
“唉……是的。”拉法耶特侯爵遗憾地点了点头，而后又开始不停地摇头：“呃……不不不，内阁次官阁下。呃……这应该是民主精神的体现，毕竟他们是被选出来的。”
德?博蒙老头一边听着拉法耶特侯爵的话，一边挑起了左边的眉毛：“真的？极端激进派也是被选出来的。可他们把王国搞成什么样？”
“呃……这应该需要时间，内阁次官阁下。”拉法耶特侯爵为难地想了想：“毕竟他们也才刚刚掌握政权，还需要时间去学习如何更好的管理国家。”
“可是君主立宪民主精神也不允许我们让某个派系或者是某位大臣掌握国家权力时间太长……”一个新理解词能够让一个人像孩童学语一样新鲜很长一段时间，即便是对于德?博蒙老头来说也是如此。他现在开始越来越喜欢【君主立宪民主精神】这个词，尤其是这个时髦的词汇能够给他拿来用以辩驳这个词语本身含义的时候，天知道那个小国王的脑子里怎么会有这么多对付所谓【民主精神】的办法。“法兰西王国没有那么多的五年给他们去胡闹，要是每一界大臣上任之后都先花个三年时间来一场革命，再花两年时间平息一场革命的话，那怎么办？”
“所以？”本来被其他议员游说，希望能够通过游说德?博蒙老头以让小国王改变主意的拉法耶特侯爵现在已经完全没主张了。
“所以陛下期望让我先以这种对所有受教育阶层都公平、公正的方式将这个政府事务部建立起来，吸纳来自全国的精英。然后保证政府能够在任何无套裤汉都能够担任大臣以及这个王国没有大臣的情况下维持这个王国的正常运作，接受国王以及众议院的问询。还有什么疑问吗？拉法耶特侯爵。”
“呃……是的，内阁次官阁下。”拉法耶特点了点头：“那么应该由谁来约束这个部门？我记得您刚才说过内阁常务部的官员，哦……不，是事务官，内阁常务部的事务官升迁不由内阁大臣来决定，那么我想知道究竟应该由谁来负责约束这个部门的权利？要知道，他们的权利并不来自于由众议院选举出来的内阁大臣。这一点我必须知道，内阁次官阁下，因为回头我还要在议会问询之中回答类似的问题。”
“现在没有！”德?博蒙老头给了拉法耶特一个很纯真的笑脸。
“现在没有？”拉法耶特侯爵一脸的不可思议：“也就是说这个政府部门的权利将不受任何约束？”
“呃……可能有。”德?博蒙老头对拉法耶特侯爵竖起了食指。
“可能有？”拉法耶特侯爵糊涂了，楞了半响才擦了一下额头：“呵呵……抱歉，内阁次官阁下。您总不能让我用这种答案去回答众议院里议员。这很可能会激怒他们，我的意思是……我完全支持陛下的这种主张，在经历了如此之多惨痛的教训之后，我们是不应该再回到那种混乱的状态。但是，我觉得，陛下同样应该避免这样的不安定因素在议员的思想之中扩散。作为一位对国王与国家负责的议员，我觉得我应该为国王陛下消除这种隐患。”拉法耶特侯爵以尽量委婉的说法表述着自己的担忧，一方面，他担心自己的说辞激怒王权，另外一方面他又担心将来这个隐患会使得王国再次陷入混乱。
听罢，德?博蒙老头煞有介事地点了点头，以手掌撑着额头，装作思考了一会儿，而另外一只手则迅速地翻起了笔记：“啊……我想起来了。国王陛下、王国宰相以及众议院决议都有这个权利……”
“都有权利任命吗？”拉法耶特亢奋地对德?博蒙老头问道，因为德?博蒙老头的言语之中提及了一个极为重要的词汇【王国宰相】。
“内阁次官阁下，我实在是不明白，陛下设定这样的公务部门究竟有何种必要？”在雷恩市，已经重新成为法兰西王国参议院议员的拉法耶特也有着和身在巴黎的马龙一样的疑问。所以他正在眼前这位新的权臣内阁次官迪昂?德?博蒙伯爵询问这种新政府的必要性。
“事实，出于各种技术、行政以及法律上的原因，我认为陛下的决定很有必要。”德?博蒙老头一边说着一边低头偷看了一眼不久前他刚刚做的笔记：“拉法耶特侯爵，内阁大臣由议会选出，负责传统权责分配方式，而我则通过厘清大臣职责与行政琐事的分别，通过将管理职能下放给那些更有资历处理这些琐事的人，从而让大臣能够投入其地位与职责要求的繁重工作与深刻思考之中。制定政策，推行法律，这不是对君主立宪制民主理解不同的问题，而仅仅只是政府政务与事务分工的问题。”
“抱歉，抱歉，阁下。这里面有许多生词，您能够说慢一些吗？”拉法耶特侯爵被这段带有大量生词的表述给弄晕了。
见状，德?博蒙老头满意地将那个放在大腿上的小本子偷偷地翻了一页。对拉法耶特笑了笑：“你看，拉法耶特侯爵，这就是政客与专业人士的区别。现在王国已经拥有了农业、工业、商务、教育、卫生、交通、妇幼家庭事务部这些与民众息息相关的新部门，而且这些内阁部门的大臣全部都将由议会选出，这不是君主与自由的最好体现吗？大臣更应该用更多的时间来思考对国王的臣民更加有益的举措，不应该被束缚于应该如何把他们的想法执行下去，应该如何让这种体制运转的细节问题上，不是吗？”
“那么……我是否能够把您的意思理解为所有政策的执行以及内阁部门的管理都将由您所任命的官员来负责？内阁次官阁下。”拉法耶特侯爵一脸狐疑地看着德?博蒙老头。
“不不不……拉法耶特侯爵。”德?博蒙老头笑着轻轻地摇了摇头，他越来越开始喜欢小国王给他任命的新工作以及……这种文官游戏：“首先，那些官员……不，你应该称呼他们为事务官，而不是以往的‘官员’，这是错误的，你不应该将协助内阁大臣维持政府运转的专业人士称呼为‘官员’。而且这种事务官的产生、筛选以及升迁都有着一套明确的规定，任何人都可以查阅。首先，事务官的产生，政府事务管理部每年都将会通过公开的考试从法兰西的各个名牌大学毕业的精英之中遴选最为优秀的专业人才，政府事务管理部将对这个过程负责，以便随时可供众议院问询，对于这个过程你有疑问吗？拉法耶特侯爵。”说完德?博蒙老头抬起头来，对拉法耶特问道。
“呃……没有，大概没有。”拉法耶特不太确定地先点了点头，又摇了摇头。
“很好……”德?博蒙老头装作满意地点了一下头，然后又偷看了大腿上的笔记一眼：“然后……他们在进入内阁对应的事务官办公署工作之后，他们将要以完全中立的态度来执行内阁大臣的政策。而且他们的升迁将不由内阁大臣来决定，你知道以后很可能因为大臣的更替会使得政府的行政策略会有诸多不同，我必须保证他们在执行的过程中能够以一种完全中立的态度来贯彻每一界内阁大臣的施政方针对吧？”说完，德?博蒙老头又在心里补了一句“国王的态度。”
“噢~是的是的……”拉法耶特侯爵连连点头：“我理解，这个是必须的，因为谁知道什么时候会有什么人被选为内阁大臣，呵呵，封建保守贵族，极端激进派……呵呵。”
“当然，在内阁对应的事务官办公署除了专业的事务官，如工业次官以及工业大臣秘书之外，我们也会留一些职位给予诸位内阁大臣任命亲信。虽然我们要防止诸如封建保守贵族以及极端激进派当选之后在政府部门里形成派系，导致暗箱操作、卖官鬻爵之类的事情发生，但是我们也必须给予这些好不容易当上内阁大臣的人以部分在政府允许范围内任命亲信的权利，在大臣的五年任期结束之后，随内阁大臣一起离开内阁部门极品天骄全文阅读。要不然的话，一位大臣在政府之中连一位亲信都无法安置的话，那也太不像话了。虽然我觉得让那些只拥有一些名望而根本不知道应该如何管理国家的人成为内阁大臣本身就很不像话，你说是吗？拉法耶特侯爵。”
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德?博蒙老头一边听着拉法耶特侯爵的话，一边挑起了左边的眉毛：“真的？极端激进派也是被选出来的。可他们把王国搞成什么样？”
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“呃……是的，内阁次官阁下。”拉法耶特点了点头：“那么应该由谁来约束这个部门？我记得您刚才说过内阁常务部的官员，哦……不，是事务官，内阁常务部的事务官升迁不由内阁大臣来决定，那么我想知道究竟应该由谁来负责约束这个部门的权利？要知道，他们的权利并不来自于由众议院选举出来的内阁大臣。这一点我必须知道，内阁次官阁下，因为回头我还要在议会问询之中回答类似的问题。”
“现在没有！”德?博蒙老头给了拉法耶特一个很纯真的笑脸。
“现在没有？”拉法耶特侯爵一脸的不可思议：“也就是说这个政府部门的权利将不受任何约束？”
“呃……可能有。”德?博蒙老头对拉法耶特侯爵竖起了食指。
“可能有？”拉法耶特侯爵糊涂了，楞了半响才擦了一下额头：“呵呵……抱歉，内阁次官阁下。您总不能让我用这种答案去回答众议院里议员。这很可能会激怒他们，我的意思是……我完全支持陛下的这种主张，在经历了如此之多惨痛的教训之后，我们是不应该再回到那种混乱的状态。但是，我觉得，陛下同样应该避免这样的不安定因素在议员的思想之中扩散。作为一位对国王与国家负责的议员，我觉得我应该为国王陛下消除这种隐患。”拉法耶特侯爵以尽量委婉的说法表述着自己的担忧，一方面，他担心自己的说辞激怒王权，另外一方面他又担心将来这个隐患会使得王国再次陷入混乱。
听罢，德?博蒙老头煞有介事地点了点头，以手掌撑着额头，装作思考了一会儿，而另外一只手则迅速地翻起了笔记：“啊……我想起来了。国王陛下、王国宰相以及众议院决议都有这个权利……”
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